Sumario: | El presente documento CONPES somete a consideración del Consejo Nacional de Política Económica y Social la declaración de importancia estratégica del proyecto Capacitación de Recursos Humanos para la Investigación Nacional. Para el financiamiento de este proyecto, se cuenta con un aval fiscal para el período comprendido entre 2020 y 2026, emitido por el Consejo Superior de Política Fiscal (Confis), en la sesión del 30 de octubre de 2019, conforme con lo establecido en la Ley 819 de 20031.
Para las inversiones propuestas, se plantean dos estrategias: la primera, asociada con la formación de estudios de doctorado en el exterior a través de créditos educativos condonables para 1.200 profesionales colombianos en cuatro cohortes comprendidas entre 2019 y 2022; y la segunda, busca facilitar la vinculación de 600 doctores en entidades del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTeI) a través del desarrollo de estancias postdoctorales.
Lo anterior en consideración a que, pese a los esfuerzos realizados en materia de formación de doctores, al analizar el desempeño de Colombia respecto a América Latina en cuanto al capital humano altamente calificado, se observan amplias brechas. Comparando al país con Brasil o México, para 2015 estos dos países registraron 92 y 48 doctores graduados por millón de habitantes respectivamente; mientras que, en Colombia se graduaron 9,6 doctores por millón de habitantes para el mismo período. Esto da cuenta de la necesidad de apoyar la formación de estudios doctorales que contribuyan a reducir las brechas existentes.
El presente documento plantea contribuir a la meta establecida en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2018-2022 Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad de apoyar la formación de 3.680 doctores y la vinculación de 800 doctores al SNCTeI, para lo cual deben confluir esfuerzos del Gobierno nacional, principalmente por parte del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación y el Ministerio de Educación Nacional, como entidades rectoras de las políticas nacionales de ciencia, tecnología e innovación y de educación respectivamente. Así mismo, cuentan con un papel primordial las regiones a través del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación (FCTeI) del Sistema General de Regalías (SGR) y otros aliados estratégicos.
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